东北网4月30日讯 题：实现创新型省份尚需强练内功：黑龙江省知识产权保护工作任重道远

　　许多人还对这样一件事记忆犹新，哈尔滨某著名制药企业曾经开发生产了一种“消咳喘”中成药，因未申请专利，新药推出后，其他厂家也纷纷上马生产，结果造成多家企业竞争“消渴喘”一个产品的销售市场的局面，使该厂丧失了许多利润。痛定思痛，之后该厂在推出双黄连粉针剂时，由研究所申请了发明专利保护并获得了专利权，该厂买下了独家生产权，从而保证了该产品独占了市场，遍销全国各地，再也没有出现“消渴喘”的多家竞争局面。提高我省创新能力，都需要关键技术和核心领域的自主知识产权提供支撑和动力。进入新时期以来，特别是金融危机爆发后，知识产权这一核心竞争力已成为推动我省新兴产业的发展、旧有技术的改造和传统产业的优化升级的首要因素。然而黑龙江省目前知识产权事业的发展还面临不少问题，与经济社会发展的要求相比，还有一定差距，已成为我省实现经济社会跨越式发展的瓶颈。

　　情况堪忧：黑龙江省专利保护工作总体状况不尽如人意
　　记者从不久前刚刚结束的全省知识产权局长会议上获悉，2009年，全省申请专利9014件，居全国第19位；同比增长13%，低于国内平均水平近10个百分点。黑龙江省专利申请量与国内发达省市相差甚远，仅相当于江苏的5%，广东的7%，上海的8%，与四川、陕西等中西部省份的差距进一步拉大，在东北三省中仅相当于辽宁的35%，与居第18位的河北省相差2341件。

　　不仅与全国相比，黑龙江省专利保护工作本身还存在款额不平衡的地方。记者在调查中了解到，2009年，黑龙江省共有19所高校申请专利，70%以上的高校没有申请专利，这其中排前两位的哈工大977件、哈工程355件，又占了高校专利申请总量的68%。各地市专利工作发展不平衡。排名前三位的哈尔滨、齐齐哈尔、大庆三个城市专利申请量占到全省总量的80%多，其他地市总量加起来还不到20%。

　　从专利申请主体上看，企业远未成为专利创造主体，全省只有400多家企业申请了专利，99%以上的企业没有申请专利，高校、科研院所专利产出也偏少。

　　雾里看花：我省专利申请量徘徊不前的内在原因

　　 对待专利意识上的落后是导致专利发展落实的跟本原因。远甚于在走访我省许多高校和大中型企业过程中，记者发现多数企业没有专门的知识产权管理机构，“重论文、重成果、轻专利”的问题在高校和科研单位普遍存在，科研人员取得创新成果后，更多的选择了发表论文，申报科技成果，而没有通过申请专利来加以保护和有效运用。

　　资金成为制约专利发展的最大障碍。由于进行核心技术研发往往需要大量资金投入，且难以在短期内产生实效，这导致我省大部分企业在专利申请中基础性发明创造少，技术含量不高，申请品质不高。同时，目前我省专利技术产业化资金只有1340万元，在全国居于中下游水平，而且全部用于专利产业化项目。一年安排40个左右项目，除了哈尔滨市以外，其它地市只有1到2个项目，而且产业化资金额度还比较小。所以，没有发挥应用的激励和引导作用。另外，每年专利申请补贴投入只有40万元，对高校、科研院所专利项目资助只有50万元。2009年，全省仅有7.3%的专利申请得到补贴，仅有7所高校的专利项目受到资助，远不能满足广大发明人申请专利的需要，对高校和科研院所发明创造的拉动作用不明显。

　　第三产业发展滞后，专利支持服务体系制后。制约了专利代理机构和代理人才缺乏。黑龙江省专利申请的代理率在70%左右。2001年至2009年全省专利申请增长1.7倍，而全省专利代理机构仅有15家，具有执业资格的专利代理人只有75人，专利代理服务供需矛盾十分突出，使专利申请缺乏系统性支持，很大程度影响了专利申请量的增长。

　　时不我待：创自主知识产权品牌，加强专利保护工作。
　　记者在采访中了解到，黑龙江省专利申请量居前的东安公司、哈飞集团、通能电气公司等企业，十分注重发挥知识产权在促进企业技术创新中的主导作用，企业内部知识产机制建设普遍完善，保障了企业不断在同领域中居于技术领先地位，保证了在激烈的市场竞争居于不败之地。可以说，企业作为技术创新的主体，在加快经济发展方式转变和产业结构调整的大背景下，对申请专利有着最现实的内生需求，理所应当成为专利创造的主力军。在采访中，很多企业对记者表达了较强烈的愿望，希望知识产权管理部门在政策和资金上能够提供更多支持。

　　黑龙江省知识产权部门已充分认识到知识产权对提高我省产业核心竞争力的重要作用，正在着手启动实施“专利优势企业创建工程”，将调整省专利技术专项资金的投向和比例，按照培育企业、试点企业、示范企业三个层面，采取专利申请后补贴、专利服务平台建设和产业化项目资助等不同方式，增强企业专利意识，促使更多的企业提高专利创造、运用、保护和管理能力，进而大幅提升全省企业的专利申请量。

　　为改变黑龙江省专利服务落后的缺陷，相关部门正着手实施专利支持服务体系建设工程建设专利技术交易中心，为专利技术的市场化、商品化和产业化搭建平台。与大庆油田有限责任公司合作建设“中国石油行业知识产权信息中心”，促进我省石油行业知识产权资源的开发利用。加快建设重点园区、高校、院所知识产权服务平台，加强工作指导，加大资金投入，提高园区企业、高校、院所知识产权工作能力和专利产出数量。加强知识产权公共服务平台建设，完善中外专利文献数据库，建设优势行业专题专利数据库建设和专利信息检索系统，提高专利信息服务水平。完善专利代理管理相关规定，健全行政监管与行业自律相结合的管理体系，提高专利代理服务质量，壮大专利代理人队伍。