为加快兰州地区自主创新能力建设步伐，保持专利申请量的稳定增长势头，进一步发挥创新意识对兰州地区社会、经济发展的服务和带动作用，结合《兰州市资助专利申请费用实施细则》与《促进兰州地区专利申请量快速增长的若干措施》，兰州市知识产权局于2005年10月14日出台了《关于进一步加强自主创新能力促进兰州地区专利申请量快速增长的指导意见》。《意见》主要包括：

一、发挥专利试点企业示范带头作用，结合知识产权示范企业遴选工作推动企事业单位积极开展自身创新能力建设。

要求兰州市各专利试点企业加强企业自身创新能力建设，注重创新成果尤其是专利技术的产出工作，加大人力、物力投入力度，努力提升企业科技含量。同时，在知识产权示范企业遴选工作中对专利试点企业提出新的要求，将创新成果和新专利研发、产出情况作为重点指标考察。以此在兰州地区努力形成以试点促推广普及，以示范促深化发展的格局，以点带面，推动城市、园区和企事业单位自觉运用专利制度，充分利用有利的政策环境，增强经济和科技的竞争力。

二、发挥“兰州市青少年发明创造基地”示范作用，优化兰州地区专利申请结构，鼓励兰州地区中小学生积极申请专利。

“兰州市青少年发明创造基地”作为服务于培养兰州地区青少年科技创新能力的组织，在加强青少年层面科技创新能力素质教育和专利知识的引导、普及方面作出了不懈的努力。借助"青少年发明创造基地"取得的经验，在兰州地区中小学生当中逐步形成创新氛围，优化兰州地区专利申请结构。鼓励中小学生充分发挥学生创新思维能力，发扬创新精神，并对中小学生申请专利给予特殊的政策倾斜，提供便利和资金支持。

三、发挥“兰州市知识产权人才培养基地”资源优势，带动在兰各高校学生积极申请专利。

兰州市各高等院校利用自身资源优势，为增强兰州地区科技竞争力和推动兰州地区专利成果产出作出了积极的贡献。要求充分利用“兰州市知识产权人才培养基地”和各高校的资源优势，保障兰州地区高校学生层面的创新成果产出有显著的提高。鼓励各高校学生充分发挥创新能力优势，积极申请专利。各“人才培养基地”也要做好专题培训工作，引导学生学习、运用专利制度，形成有益于专利产出的良性循环机制。

四、发挥兰州市优秀发明家示范带头作用，推动兰州地区社会层面发明人积极申请专利。

兰州市人民政府今年对兰州地区优秀发明家进行了表彰，对他们的专利产出和经济、社会效益作出了肯定。十大优秀发明家的评选其目的在于弘扬创新精神，激励全社会广泛、深入开展技术创新，带动地区专利成果的增长。为此，要求优秀发明家必须发挥自身示范作用，在已取得成绩的基础上，不断开拓创新，努力增添新的专利成果。在为其他专利人作好表率的同时，带动兰州市社会层面发明人积极开展创新活动。

五、发挥各县区知识产权管理部门作用，推动各辖区专利申请增长量有所突破。

各县区知识产权管理部门在整体推动全市知识产权工作基础上，必须建立和完善相关制度，制定本县区关于专利申请快速增长的意见或措施，安排专人负责专利申请量增长工作，明确工作重点、目标、方向及保障措施。根据自身情况，结合知识产权工作要求，制定切实可行的政策和相应措施，促进科技创新和激励发明创造，营造有利于创新的政策环境。同时，加大对兰州地区申请专利优惠政策的宣传工作，创造条件、逐层落实、认真对待，指导、影响和辐射辖区内企事业单位和社会层面的专利申请。

六、积极推广网上专利申请制度，利用便利快捷的多种申请途径增加申请量。

网上专利申请具有快捷便利的优势，可以缩短专利申请的周期，大大降低专利申请人的成本。为此，兰州市知识产权局面向社会积极推广国家知识产权局网上专利申请制度，以兰州大学的具体做法为样板，开展业务指导和培训，逐步在兰州地区各高校、科研院所、重点企业等有条件的企事业单位和个人当中建立和培育一批网上专利申请人，充分发挥网上申请快捷、便利的优势。

七、引导兰州地区各专利代理机构提高业务能力，为地区专利申请量攀升服务。

专利代理机构是保证兰州地区专利申请量增长的重要环节，专利申请量持续稳定的增长与其切实的努力密不可分。为此，我们要求兰州地区各专利代理机构在服务于兰州专利申请人的同时，必须依托地区专利申请量增长工作，不断提高自身业务能力建设，加强专利申请过程中的合理性和科学性，切实为专利人申请专利提供必要帮助。鼓励专利代理人不断增强专利代理的业务素质、提高专利代理业绩、增强专利代理质量，从根本上提升兰州市专利受理成功率。

八、发挥一系列专利申请优惠政策作用，保障专利申请量快速增长势头。

兰州市知识产权局制定的一系列专利申请优惠政策，为解决专利申请人实际困难和带动兰州地区专利申请量增长作出了切实的努力，在《兰州市资助专利申请费用实施细则》基础上，结合《促进兰州地区专利申请量快速增长的若干措施》，已经形成了一整套完善的资助、奖励体系。以此营造宽松的专利申请氛围和便利、优惠的政策环境。